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2009年2月20日联合国环境规划署召开第二十五届理事会，就全球汞污染控制议题形成重要决定，将从2010年开始至2013年初——即环境署第27届会议召开前，利用三年时间召开五次政府间谈判委员会会议，就全球汞污染问题拟订一项具有全球法律约束力的汞问题文书（以下简称国际汞公约），该决定标志着国际社会已达成高度共识，正式将汞问题纳入到全球环境保护的优先工作日程。按照环境保护部要求，经对外合作中心主任会议研究决定，在中心成立汞工作组，为环保部牵头开展汞公约谈判提供技术支持，并为未来国家履约做好准备。汞工作组按中心业务处进行管理。汞工作组的目标和工作任务是：为谈判提供技术支持，并为未来履约做好准备。主要职责和定位是：组织开展汞管理政策技术等研究，为汞污公约谈判提供技术支持；开发并实施汞相关国际合作项目，提高我国汞环境管理和技术水平；做好履约相关准备工作。自2010年4月成立到2010年底，汞工作组已以下业务领域取得了进展： 1、加入了国家应对汞问题核心机制，理顺了与相关部委和部内业务司工作关系。 2、以公约谈判工作为中心，全力提供技术支持。 a)协助获得国务院授权，明确由环保部牵头负责汞公约谈判。。 b)全力支持公约谈判，参与了2次谈判对案的讨论和撰写，举行和参加了多次会议会谈。 3、积极开展国内工作，为未来履约奠定基础。 a)分行业开展调研和寻求技术支持。 b)为环保部重点工作提供支持。 c)为环保部提供科技支持。 4、积极开拓国际合作新领域 a)政策战略类：经多次交流与探讨，已与加拿大、瑞典、德国达成了合作意向。 b)技术援助类：已与美国、加拿大、瑞典、德国在清单方法学、环境风险评估、乙烯法和乙炔法生产氯乙烯工艺对比研究方案等多个方面进行了探讨和沟通。 c)能力建设类：中加、中瑞、中德将继续加强和开展合作。 5、积极推动和实施项目，增强造血功能。 a)启动并实施中挪合作-减少汞污染能力建设二期项目。 b)荧光灯含汞限值标准制定项目进展顺利。 c)汞排放源汞替代削减技术筛选研究项目获批。 d)汞文书谈判国际法律政策比较和对策制定项目获批。 e)签署UNEP-家庭和社区含汞废物管理意识提高项目。 f)UNEP-中国电石法PVC无汞触媒研发可行性研究项目。 g)开展南水北调工程调研。 6、开展国内外汞管理政策技术研究，项目成果汇编成册 为中心全球环境政策研究提供3份稿件，完成了12册关于汞的研究报告和汇编，其中包括2个政策研究报告，3个国际汞合作项目成果，7本政策法规标准和谈判汇编历程。 7、加强宣传工作并取得了实效，扩大了影响 完成了“远离汞危害展室”的筹划和布展工作，建设完成了“中挪合作汞项目网站”。“中国限控汞行动网”也已经完成了主体设计和制作。设计制作了2期《全球汞动态工作通讯》。
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